El colectivo Fuerza Ciudadana ha tomado una idea que en realidad fue propuesta por el presidente Evo Morales en 2012: convocar a un referendo para establecer si la ciudadana acepta o no construir una carretera que atreviese el parque nacional y territorio indgena TIPNIS. La idea fue presentada tras la derrota que sufri debido a la VIII marcha indgena y que lo forz a archivar la posibilidad de realizar el camino. Recientemente, el oficialismo aprob una ley que le permite nuevamente construir el camino, cuya realizacin sin duda tendr un efecto nocivo para el medioambiente y para la vida de los pueblos indgenas que viven en ese bosque.
 
El Presidente olvid la idea de hacer el referendo porque sabe que la opcin de hacer la va sera nuevamente derrotada (también ofreci hacer un referendo para ver si se debe o no construir las represas del Bala y Chepete, pero también dej ello en el olvido).
 
La lgica del colectivo ciudadano de convocar a un referendo sobre este tema es apreciable: éste no es un asunto que solamente afecte a una regin del pas, a un grupo indgena determinado y ni siquiera a dos departamentos: le concierne a todo el pas, ya que el TIPNIS es un parque, precisamente, “nacional y el principal reservorio de agua dulce de Bolivia (el segundo ms importante de Sudamérica). 
 
Aadiendo a su rasgo nacional, una heroica marcha indgena, realizada en 2011, fue brutalmente reprimida por la Polica en las cercanas de Chaparina, en uno de los hitos ms criticables de la historia reciente boliviana.
 
Los organizadores del referendo, adems de recolectar un mnimo de firmas, necesitan que la eventual pregunta planteada tenga la autorizacin del Tribunal Constitucional. Ello se debe a que el referendo no puede ser usado para definir aspectos que ya estn definidos por la Constitucin o leyes especficas o que se basan en equilibrios sociales o econmicos. Para poner el ejemplo clsico, no se podra organizar un plebiscito para decidir sobre el aumento de sueldos o la baja de impuestos.
 
El Estado tiene derecho a  construir caminos, pero para ello debe respetar las normas, entre ellas las medioambientales y las que se refieran al derecho de los indgenas. En este caso, como ya se ha sealado abundantemente, los indgenas de esa regin tienen el derecho a  ser consultados libres de presiones. Ese derecho proviene de la Constitucin boliviana propuesta por el MAS y por acuerdos internacionales que tienen fuerza de ley en el pas, especialmente el Convenio 169 de NNUU sobre derechos de los indgenas.
 
Aunque se han mencionado numerosas veces en este espacio, recordaremos esas normas una vez ms: los indgenas tienen derecho a “existir libremente y “a vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas, asegura el artculo 30 de la Constitucin.
 
Respecto del derecho a la consulta, ésta est prevista en el ya mencionado Convenio 169 y en la Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, que establece que ese procedimiento debe “obtener el consentimiento libre, previo e informado de los indgenas involucrados antes de tomarse una decisin que los concierna.
 
El Gobierno en Bolivia realiz una consulta al respecto, en 2012, pero ésta tuvo groseras fallas, la primera de ellas, y ms importante, que no fue “previa, sino “posterior a la decisin estatal de construir la obra. Adems, se realiz mediante amedrentamientos a los indgenas y pago de sobornos. Finalmente, no se hizo segn los usos y costumbres de los habitantes originarios, como seala la norma, sino por funcionarios del Gobierno que llegaron con papelgrafos, megfonos y regalos, algunos de ellos muy caros, como generadores de electricidad. Esa consulta, como era de esperar, termin “aceptando que se realizara la obra. Pero su resultado no tiene validez.
 
El Gobierno debe partir de cero en este tema y, bajo supervisin internacional. Un grupo independiente debe realizar otra consulta, con todos los requisitos y salvaguardas que establecen los estndares internacionales. Recién después de ello se podr saber si la obra se puede o no construir.
 

Aadiendo a su rasgo nacional, una heroica marcha indgena, realizada en 2011, fue brutalmente reprimida por la Polica cerca de Chaparina. 

Un grupo independiente debe realizar otra consulta, con todos los requisitos y salvaguardas que establecen los estndares internacionales.

Fuente: Pagina Siete

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